規劃背景 　　近年，城市水安全、水環境、水生態、水資源方面均出現較嚴重問題，2013年至今，國務院、相關部委以及省市相繼出臺了一系列政策，從海綿城市的目標規劃、技術指南、監督考核、財政補貼、融資渠道、試點城市報批等各方面做了相關規定，明確了工作目標和具體時間表，積極推動全國海綿城市建設。 　　主要內容 　　結合相關大綱要求，主要內容包括識基底，摸清現狀;辯問題，明確重點;定目標，控制指標;建格 局，保障安全;構系統，分區管控;分功能，突出特征;選指標，針對問題;尋空間，因地制宜;布設施，系 統規劃;核目標，管控單元;定計劃，落實近期。 　　項目難點 　　1、找準問題，摸清基底，明確建設方向 　　可通過多種方法的現狀調研手段，摸清現狀情況，并且采用排水模型，科學評估內澇風險，明確建設方向。 　　2、因地制宜，構建與興化城市特點相適應的海綿格局 　　采用GIS對城市基底進行分析，分析高程、坡度等，并解析城市下墊面情況;通過多因子疊加法確定海綿需求等級，結合建設條件，確定海綿體建設位置;統籌相關專項規劃，構建海綿格局。 　　3、落實分區海綿系統，銜接灰色基礎設施科學評估各分區海綿體容量，對年徑流總量控制目標進行分解，并采用數學模型驗證規劃的合理性，最終合理規劃海綿設施布局，使灰綠有機銜接。